reAcción: La materialización de un cambio nacional, desde el interior de Paraguay

reAcción Paraguay
8 min readDec 21, 2022
Imagen tomada por el equipo de reAcción Paraguay, durante su Monitoreo de Ejecución Física del FONACIDE 2018

A 320 km en ruta de Asunción, la capital de Paraguay, un movimiento estudiantil en un colegio de frontera logró convertirse en la organización que impulsa una reforma nacional en la inversión del mayor fondo de desarrollo para infraestructura educativa. Tomó más de una década de sacrificio y la entrega de muchas personas ordinarias y sin alcurnia, de tejer pacientemente confianza entre estudiantes y directores de escuelas, entre algunos “jóvenes idealistas” y “burócratas de oficio”. Tomó abrir puertas entre las paredes de estereotipos que comúnmente separan a funcionarios públicos y activistas ciudadanos. Tomó esperanza.

Aún queda muchísimo por hacer pero hoy te contamos un resumen de lo que significó el 2022 para reAcción y lo que logramos en esta organización para el beneficio de las escuelas y comunidades más necesitadas de Paraguay. Para su futuro.

Un poco de historia

reAcción tuvo su chispa de inicio en el Centro Regional de Educación. Luego de una manifestación por varios y normalizados casos de corrupción en ese colegio, algunos adolescentes de 17 años de edad se preguntaron ¿Cómo puede un país decir que combate la corrupción si su siguiente generación está siendo educada por gente corrupta?

Meses después esa chispa se convirtió en una organización de voluntariado denominada Reacción Juvenil de Cambio, desde el 2014 nos llamamos reAcción Paraguay y desde el 2015 pudimos tener nuestra primera oficina, nuestro primer equipo operativo (con dos chicas de 17 años!) y la historia improbable, con las personas menos pensadas, a cada pasito se volvió más real. Esta historia la cuenta David -Director Ejecutivo y Fundador de reAcción- en este blog.

Desde ese salto de fe e inocente anhelo de hacer algo más grande e impactante por evitar que la corrupción siga socavando nuestras vidas, hacen 12 años. Hace más de una década, desde Ciudad del Este, reAcción trabaja fortaleciendo a la comunidad para luchar contra la corrupción, especialmente en el área de educación.

Monitoreamos la inversión del mayor fondo de desarrollo del país, el FONACIDE, para exigir su correcta inversión en las escuelas públicas más carentes. Nuestro trabajo logró reducir la corrupción en la inversión de estos recursos en Ciudad del Este durante una de las administraciones municipales más corruptas de la región, enraizada en el gobierno por 17 años. Nuestra metodología de acción que vincula políticas públicas, investigación, capacitaciones, periodismo y participación ciudadana ¡es reconocida internacionalmente por su innovación!

Y este 2022 pudimos expandir tooodo esto presencialmente a Asunción y Encarnación, también Pdte. Franco, Minga Guazú y Hernandarias. ¡Monitoreamos de cerca la inversión municipal del FONACIDE en 6 de las ciudades más grandes y con más recursos de Paraguay!

Nuestros años de monitoreo del FONACIDE, de fines de semana energizados con tereré y maté para analizar, cargar y limpiar datos de contratos en PDF, visitar escuelas, hablar con directoras, estudiantes y supervisores; lograron una reforma nacional. Esto también es fruto de nuestro trabajo crítico y colaborativo con la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y el Ministerio de Educación. Logramos que las Municipalidades estén obligadas a ser más transparentes en la provisión de información sobre licitaciones financiadas con FONACIDE y además, ahora a través de FOCO cualquier persona pueda saber cómo se invierten los recursos en CADA escuela pública del país.

Ese fue solo el contexto breve por si aún no conocías reAcción. Si querés saber más sobre nuestra historia, misión y estrategia; visitá nuestra Web: www.reaccion.org.py :)

Ahora te contamos los hitos de este 2022, que pasó fugaz pero impactante!

  • 4ta edición del ParaguaYOite Camp, Debate, Mural Estudiantil y competencia sobre aprendizajes de monitoreo de fondos públicos!

Después de dos años de virtualidad y pandemia, por fin volvimos a encontrarnos con la comunidad. El ParaguaYOite Camp reunió a lideres y lideresas estudiantiles de Ciudad del Este, Asunción y Encarnación. Nos capacitamos sobre democracia, monitoreo de fondos de inversión educativa, acceso a la información pública, nuevas estrategias de acción social y política organizada… Jugamos, nos conocimos y se crearon lazos entre una generación de estudiantes que augura un país diferente.

Realizamos una competencia utilizando LaberINFO para que estudiantes, madres y docentes aprendan sobre inversión educativa, jugando. Brindamos un premio para la implementación de proyectos comunitarios de centro de estudiantes… Debatimos sobre la centralización o descentralización del FONACIDE y pintamos un mural en Encarnación.

  • 2da edición del Programa de Formación Comunitaria de Monitoreo de Recursos Públicos

Este 2022, 14 personas tuvieron la oportunidad de participar en la segunda edición del Programa de Capacitación para el Monitoreo de Recursos Públicos. Los aprendices participaron en talleres sobre los procesos administrativos del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE), la Ley de Acceso a la Información Pública, Contrataciones Públicas, Datos Abiertos, y mecanismos de monitoreo de fondos públicos. Con el objetivo de que tengan los conocimientos y aptitudes necesarias para capacitar a las comunidades educativas y ciudadanos de cuatro municipios de Alto Paraná.

La convocatoria de este año alcanzó a más de 70 personas, entre ellas más de 20 de Presidente Franco, más de 10 personas de Hernandarias y 7 postulantes de Minga Guazú. Fueron seleccionados un total de 14 personas de todos los municipios aplicantes.

Luego ellas apoyaron capacitaciones a directores y estudiantes de otras ciudades.

  • Talleres Supervisores y Directores sobre el uso de FOCO: Detección de Irregularidades y denuncias en la inversión del FONACIDE

Capacitamos a Supervisores Educativos y Directores de Ciudad del Este, Asunción, Encarnación, Pdte. Franco, Minga y Hernandarias para que accedan fácilmente a información que les permita controlar las obras e inversiones en las instituciones educativas a su cargo, así como detectar posibles irregularidades y visibilizarlas.

  • Audiencias Públicas en las Juntas Municipales

Hicimos Audiencias Públicas en las Juntas Municipales, donde directores pudieron elevar los reclamos de mala calidad de inversión o falta de ella. Y se exigió a los concejales que cumplan con su rol de contralores del ejecutivo municipal y de las licitaciones con FONACIDE.

  • Cooperación y convenios

Firmamos convenios con la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional del Este, la Facultad de Arquitectura de la Universidad Católica del Alto Paraná y el Parque Tecnológico de Itaipu. Seguiremos colaborando técnicamente en investigación y participación estudiantil.

  • FOCOapp, una herramienta para recabar información sobre la situación real de infraestructura educativa

En marzo de 2022 iniciamos la implementación de la fase piloto de FOCOapp: Una herramienta técnico-académica que permite la recolección y evaluación de infraestructura escolar para apoyar la priorización, basada en evidencia, de las escuelas más necesitadas en municipios.

La implementación del piloto fue hecha por estudiantes y profesores de la facultad de Arquitectura de la Universidad Católica de Alto Paraná, quienes fueron capacitados sobre FONACIDE y la metodología técnica de FOCOapp.

También colocamos pasacalles de alerta a las comunidades para que exijan las inversiones que se merecen.

  • Civicus Hackathon

Desarrollamos Civicus Hackathon, la primera con enfoque ciudadano de Paraguay. Se desarrollaron ideas de soluciones tecnológicas para compras públicas, denuncia de irregularidades en servicios municipales, transparencia de la función pública y reciclaje!

Quántico: Proveemos información que moviliza con irreverencia, evidencia y relevancia

Quántico es la seria apuesta de reAcción por un medio de prensa con enfoque de triple frontera (Foz, Puerto, CDE y zonas aledañas). Visitando barrios, hablando con su gente recolectamos más historias de las que reAcción es capaz de contar y las que no muchos medios existentes pueden o quieren hacerlo.

Visita quantico.reaccion.org.py

Quántico publicó por primera vez en el 2021, sigue creciendo. Este 2022 cada semana te contamos historias de desidia, sacrificio y corrupción en torno a la inversión en educación. Reflexionamos sobre la participación estudiantil organizada, la democracia y el transporte público.

Ahora ya podés seguirnos en Instagram: @quantico_media. En el 2023 se vienen podcasts, artículos, entrevistas y más.

  • reAcción en la Conferencia Internacional Anticorrupción en Washington!

Participamos de la Conferencia Internacional Anticorrupción en Washington. Nuestro Director Ejecutivo participó de dos paneles “10 Pathways to Empower Citizen Investigators to Stop Corruption” y “Dekleptification: Uprooting Entrenched Corruption During Windows of Opportunity”. El trabajo anticorrupción de reAcción es modelo e inspiración internacional.

  • Paraguay, en una final anticorrupción?!

Cambiamos el paradigma, llevando en alto el nombre de Paraguay en el categoría de innovación en anticorrupción. Con reAcción Paraguay, a través de la herramienta que creamos “FOCO”, fuimos finalistas del World Justice Challenge y la única representante de Latinoamérica en ese estrado.

El World Justice Challenge es un evento de la World Justice Project que identifica, reconoce y promueve las mejores iniciativas internacionales para fortalecer el Estado de Derecho. reAcción fue uno de los 30 finalistas en este prestigioso concurso a nivel mundial, que ha recibido más de 300 postulaciones de 118 países.

Como nación estamos acostumbrados a ver a Paraguay en el top de más corruptos del mundo. Por eso es un gran orgullo de reAcción poner el nombre de nuestro país entre los mejores del mundo por innovar y lograr impacto en el combate a la corrupción. Y el orgullo es doble porque con esto demuestran lo que es posible cuando los hijos e hijas de “nadies” trabajan juntos por cambiar la realidad.

No podés perderte lo que se viene en adelante desde el Este para todo Paraguay!

El 2023, año de elecciones e inicio de renegociación del Anexo C de Itaipú, se viene con todo. Desde reAcción Paraguay lo enfrentaremos con todo.

Por un Paraguay con transparencia y dignidad para sus habitantes.

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